Jednostki samorządu terytorialnego są jednymi z nielicznych pracodawców, u których można spotkać trzy różne podstawy nawiązania stosunków pracy. Pracownicy samorządowi poza umowami o pracę mogą być bowiem zatrudniani także na podstawie wyboru oraz powołania. Problematyka dotycząca zatrudnienia tych grup pracowników samorządowych nie jest zbyt często poruszania w literaturze, a i orzecznictwo sądowe też nie należy do najobszerniejszych. Dlatego autorzy niniejszej publikacji starali się przybliżyć ją zainteresowanym Czytelnikom. I prezentowana książka w sposób kompleksowy, praktyczny i zrozumiały omawia wszystkie trzy podstawy nawiązywania stosunku pracy z pracownikami samorządowymi. Pracownicy z wyboru to w skali kraju całkiem liczna i bardzo wpływowa grupa zatrudnionych. Pracownicy ci zajmują bowiem najwyższe stanowiska kierownicze w jednostkach samorządowych – wójtów, burmistrzów, prezydentów miast, a także starostów, marszałków województw i członków zarządów powiatów oraz województw. Dodatkowo specyfiką samorządu na szczeblu miast i gmin jest obsadzanie na najwyższych stanowiskach – wójtów, burmistrzów i prezydentów miasta – pracowników samorządowych w drodze wyborów powszechnych. Pracownicy powołani stanowią mniejszą, ale też istotną grupę zatrudnionych. Są nimi skarbnicy samorządów wszystkich szczebli oraz zastępcy wójtów (burmistrzów, prezydentów miast). Oni także zaliczani są do ścisłego kierownictwa w samorządzie. Ponadto książka kompleksowo omawia problematykę zatrudniania pracowników samorządowych na podstawie umów o pracę, ze szczególnym uwzględnieniem specyfiki tego rodzaju zatrudnienia, czyli zasad odmiennych od tych, które wynikają z Kodeksu pracy.